Forms of Advertising Regulation: International Experience

Abstract

In the contemporary era, advertising became an integral part of the economy and business, exerting a significant influence on consumer behavior. Therefore, it is essential that advertising remains truthful and fair, which has led countries to develop various regulatory and oversight mechanisms. This paper examines the regulatory framework governing advertising in Mongolia and comparatively analyzes the practices of selected countries that effectively implement advertising oversight. The evaluation of advertising control is based on key criteria, including compliance with laws and regulations, the effectiveness of monitoring and enforcement mechanisms, transparency, accountability, and adherence to ethical standards. Accordingly, countries such as the United Kingdom, Australia, Estonia as a member of the European Union, and the People’s Republic of China as a representative of Asia were selected for comparative analysis. The findings of the study indicate that, although Mongolia has established a legal framework for advertising regulation, its practical implementation remains insufficient and ineffective. This is primarily due to the fragmentation of responsibilities across multiple institutions, lack of clarity in the allocation of functions, weak inter-agency coordination, and limited human resources. The comparative analysis further reveals that the regulatory models differ across countries. In the United Kingdom, a co-regulatory approach involving both government and industry is applied; in Australia, a predominantly state-led regulatory system is in place; whereas in Estonia and the People’s Republic of China, centralized government control is more prevalent. Therefore, it is necessary to further improve the regulatory framework for advertising in Mongolia and enhance the effectiveness of its implementation.

Зар сурталчилгаанд тавих хяналтын хэлбэрүүд: Гадаад орнуудын туршлага

[Товч утга]

Орчин үед зар сурталчилгаа нь эдийн засаг, бизнесийн салшгүй хэсэг болсон төдийгүй хэрэглэгчийн зан төлөвт хүчтэй нөлөө үзүүлэх болсон. Иймд зар сурталчилгаа нь үнэн зөв, шударга байх шаардлага үүсдэг бөгөөд үүнийг хангах зорилгоор улс орнууд тодорхой хяналтыг хэрэгжүүлж ирсэн.

Энэхүү өгүүлэлд Монгол Улсын зар сурталчилгаанд тавих хяналт болон уг хяналтыг үр нөлөөтэй хэрэгжүүлдэг зарим улс орны туршлагыг харьцуулан судалсан болно. Зар сурталчилгаанд тавих хяналтыг үнэлэхдээ зар сурталчилгаа нь хууль, журамд нийцэж буй эсэх, хяналт болон хэрэгжилтийн механизмын үр нөлөө, ил тод байдал, хариуцлагын тогтолцоо, мөн ёс зүйн хэм хэмжээг баримталж буй байдлыг үндсэн шалгуур үзүүлэлт болгон авч үздэг. Тиймээс зар сурталчилгаанд хяналтыг сайн хэрэгжүүлдэг улсууд болох Их Британи, Австрали болон Европын холбооны улс болох Эстони, Азийн орны төлөөлөл болгож БНХАУ-г харьцуулан судлав.

Судалгааны үр дүнгээс харахад Монгол улсад зар сурталчилгаанд тавих хяналтын эрх зүйн зохицуулалт бий боловч олон байгууллагад хуваарилагдсан чиг үүргийн тодорхойгүй байдал, байгууллага хоорондын уялдаа холбоо сул, хүний нөөцийн хүрэлцээ бага зэрэг шалтгаанаас үүдэн хуулийн хэрэгжилт практикт хангалтгүй, үр нөлөө муу байна. Гадаад орнуудын харьцуулсан судалгаанаас үзэхэд зар сурталчилгаанд тавих хяналтыг Их Британид төрийн болон салбарын хамтарсан зохицуулалт, Австрали улсад төр давамгай, Эстони болон БНХАУ улсуудад төвлөрсөн төрийн хяналтыг хэрэгжүүлдэг байна. Тиймээс Монгол улсын зар сурталчилгаанд тавих хяналтын зохицуулалтыг илүү боловсронгуй болгож, хэрэгжилтийн үр нөлөөг дээшлүүлэх шаардлагатай байна.

[Түлхүүр үг]

Зар сурталчилгаа, хяналт, эрх зүйн зохицуулалт.